水生态恢复、确定城市防洪标准、污水再生利用……太原市正致力建设海绵城市。8月31日，山西晚报记者从太原市城乡规划局获悉，《太原市海绵城市专项规划（20162020年）》批后公告正在公示，太原市将依托“两山对峙、汾水中流”的生态本底特征，以生态修复、治理水环境和强化水安全为着力点，优化城市空间结构，拓展城市蓝绿空间，把太原建设成为环境良好、功能完善、集约节约、和谐宜居的现代化宜居名城。

按水生态、水安全、水环境、水资源四大类制定详细目标

由太原市政府批复的《太原市海绵城市专项规划（2016-2020年）》中，规划区域面积为2712平方公里，其中，中心城区为研究重点，面积695平方公里。

规划按水生态、水安全、水环境、水资源四大类制定详细目标。其中，水生态恢复，天然水域面积保持程度100%；生态岸线比例达到60%以上，河道底栖环境恢复，生态系统实现良性循环，河道自净能力恢复。此外，城市建成区热岛效应比2010年得到显著缓解，海绵城市建设区夏季日平均温度不高于同期其他区域的日均温度，与同区域历史同期（扣除自然气温变化影响）相比呈下降趋势。

城市水安全标准明确。规划中，中心城区排涝标准为50年一遇，清徐县城、阳曲县城排涝标准为30年一遇。通过采取综合措施，有效应对50年一遇的暴雨；中心城区防洪标准为100年一遇，清徐县城、阳曲县城防洪标准为50年一遇；集中式饮用水水源、水质达到国家相关要求，实现饮用水水质达标率100%。

综合考虑太原市水环境功能区划，以及城市污水处理和非点源污染治理情况，确定城市河道、水系水环境质量。根据《太原市地表水环境功能区及地下水水质报告》对于水（环境）功能区水体水质要求，全面消灭劣Ⅴ类地表水，实现水体不黑臭的目标；全面消除Ⅴ类地下水，实现地下水水质良好。

与此同时，太原市将提升城市雨水集蓄利用能力，使净化雨水与深度处理的再生水成为市政用水的良好补充。雨水资源化利用率（雨水利用量占降雨量的比例）达到5%，污水再生利用率达到25%。

太原将形成“三山环绕，一水中分，东西水系护古都”格局

建设海绵城市同时，生态安全格局也列入规划。海绵城市的总体格局是城市的山、水、林、田、湖与城市建设空间组合，相互关系的综合反映。海绵城市总体格局关系到城市的生态、环境的构建，是海绵城市建设的基石。

通过对现状建成区脉络与肌理的研究分析，对照城市总体规划的未来实现，规划区的海绵城市建设形成“三山环绕，一水中分，东西水系护古都；四廊两楔分隔，九块五斑镶嵌，田绿相簇拥龙城”格局。

在海绵城市功能分区规划中，以海绵生态安全格局为基础，按照各区域对于海绵城市建设的重要性和不同建设重点，在规划区范围内划分海绵城市建设功能分区，包括海绵城市生态保育区、海绵城市生态缓冲区、海绵城市建设协调区、海绵城市重点建设区、水生态保护区和水生态修复区。

同时，规划还根据海绵城市低影响开发指标体系，将指标分解为四个层次。一级分解到三大行政分区，二级分解到20个排水流域分区，三级分解到71个排水管理分区，四级分解到排水管理分区的具体地块。通过对各管控单元的控制目标进行加权计算，得到太原市的径流总量控制率为81.6%，从而达到海绵城市建设的总体目标。

近期建设的重点区域面积约78平方公里

按照海绵城市建设试点要求，到2020年，太原市城市建成区20%以上的面积将达到海绵城市建设目标的要求，为达到这一建设目标，太原市将近期重点发展区域、成片建设区域、雨洪利用本底较好的区域、东部低密度区域等5个片区，列为海绵城市近期建设的重点区域，总面积约78平方公里，包括三给片区、晋阳湖片区、东峰片区、汾东商务区、科技创新城。

规划区域内将布局公共海绵设施。其中，海绵设施主要包括排涝通道、调蓄水体、滨河缓冲带、滨河湿地、公园绿地、人工湿地、集中式下沉绿地等。

排涝通道，指公共海绵设施中涉及的服务于多个排水分区的排涝水系，水系具备防洪排涝的主要功能，包括汾河、边山支沟与排水渠系；调蓄水体，主要指中心城区内公园水体与缓冲池，水系以调蓄、景观为主的功能，可作为城市雨水调蓄、利用的海绵设施。滨河缓冲带，指沿河布局的带状绿地，一般绿带宽度不小于5米，从可实施角度建议，两岸有绿化空间的河道均设置滨河缓冲带。建设滨河缓冲带可以提高城市自然岸线比例，一定程度地滞留、净化雨水，对提高水生态、水环境质量发挥作用。

此外，公园绿地，指以现有的城市公园、规划新建公园为主的，具备进行适当的海绵化改造的公园绿地，海绵化的公园绿地对于水的渗、滞、蓄、净用等方面都可发挥一定的作用；人工湿地，是依托现状污水处理厂，为处理污水处理厂的尾水而建设的小型湿地，可进一步改善尾水受纳河道水质，提升城市整体水环境质量。